12月24日，＊＊＊发布《关于进一步做好稳就业工作的意见》(以下简称《意见》)。在第三项开发更多就业岗位中，《意见》指出挖掘内需带动就业，鼓励家电、消费电子产品更新消费。

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在中国家电行业逐渐步入以更新换代需求为主导的存量市场，2019年行业整体下行压力加大的大环境下，家电更新消费再次被国家“点名”，这可以说为即将到来的2020年传递了一个良好的信号，也将为从业者注入更多信心。记者注意到，今年以来国家已多次“点名”家电、消费电子产品的更新消费。

早在今年4月份，国家发改委便下发关于征求对《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费及促进循环经济发展实施方案(2019-2020年)(征求意见稿)》意见的函。其中，拟开展家电“以旧换新”活动，同时对于低保户、深度贫困地区群众，可以不交旧产品，享受“以旧换新”补贴政策。中央财政对购买国家能效2级以上、且获得3C认证的新型绿色、智能化家电产品给予不高于产品价格13%的补贴，单台上限800元。

随后，国家发改委、生态环境部、商务部于6月6日联合印发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》指出，着力破除限制消费的市场壁垒，综合应用各类政策工具，积极推动家电、消费电子产品更新消费。鼓励消费者更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱、洗衣机、空调、电视机等家电产品，有条件的地方对消费者购置节能、智能型家电产品给予适当支持。对此，中国家用电器协会副理事长徐东生曾表示：“将促消费的重点放在家电产品的更新需求上，符合现阶段家电行业发展趋势。我国家电产品消费市场已经呈现出普及率高和更新换代需求量大的特点。”值得一提的是，8月份＊＊＊办公厅印发的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》也提到支持绿色智能商品以旧换新。鼓励具备条件的流通企业回收消费者淘汰的废旧电子电器产品，折价置换超高清电视、节能冰箱、洗衣机、空调、智能手机等绿色、节能、智能电子电器产品，扩大绿色智能消费。相较此前的相关文件，该意见更加侧重从企业端对以旧换新进行市场化引导。

相关数据显示，目前我国城市家庭的冰箱、空调、洗衣机、吸油烟机、热水器普及率均超过70%，其中，冰箱和洗衣机接近饱和，空调正向着一户多机方向发展。据测算，2018年冰箱、空调、洗衣机的更新量分别为3496万台、4863万台、3263万台，占2018年各自内销量的比重分别为84.2%、57.1%、75.3%。

显然，对于家电行业而言，近年来已逐渐由新增需求为主导的增量市场转向更新换代需求为主导的存量市场。受大环境影响，2019年家电行业遭遇了近年来少有的大盘下滑。中怡康数据显示，今年前三季度家电市场全品类零售额为6527亿元，同比下跌6.82%。但随着时间的推移，整体家电市场同比降幅出现收窄迹象。11月整体家电市场更是强势反弹，时隔7个月再次同比增长，市场规模达到1572亿元，同比增长3.5%。

对于家电行业而言，“难熬”的2019年行将过去，年末国家再次“点名”家电更新消费不仅为从业者指明了方向，也显示出了政策利好。据消息人士透露，近期可能会有配套性的政策举措推出。

而在此前的第11届中国高端家电趋势发布暨红顶奖颁奖盛典上，＊＊＊发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲也指出，总体来看，明年的政策风向对我国制造业发展非常有利。基于此，有理由相信在即将到来的2020年，家电产品的更新消费和升级换代将推动行业走出下行区间，重新迎来增长。

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